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A Colômbia frente a possibilidade de uma reviravolta histórica

24 de março de 2022

Após as eleições de domingo passado, Gustavo Petro consolidou sua posição como o candidato progressista com melhores chances de ganhar a presidência colombiana. A escolha da ativista afro-colombiana Francia Márquez - que fez uma forte aparição nas primárias - como sua companheira de corrida visa consolidar seu perfil progressista e alcançar os setores sociais jovens e o movimento feminista.

Alejandra Trujillo e María Fernanda Valdés, Nueva Sociedad, março de 2022 As eleições de domingo passado colocaram muitas coisas em jogo no tabuleiro do xadrez político colombiano. Além da eleição dos representantes ao Congresso, os cidadãos votaram no que pode ser considerado uma eleição primária simultânea para escolher os candidatos que concorrerão às eleições presidenciais de 29 de maio. No domingo, as coalizões de direita, centro e esquerda definiram os homens e as mulheres que eles levarão para a mais importante disputa eleitoral do país. Os resultados, no entanto, implicaram em uma verdadeira sacudida na dinâmica do poder e começaram a pintar um quadro diferente do país. A primeira mudança foi observada nos resultados do Congresso, onde pela primeira vez na história uma coalizão de esquerda obteve a maior votação e tornou-se o partido majoritário no Senado da República. A lista do Pacto Histórico, promovida pelo senador e ex-prefeito de Bogotá Gustavo Petro, conquistou 19 cadeiras, em meio a tensões na contagem dos votos. Na câmara baixa, a esquerda também ganhou o primeiro lugar em termos de porcentagem de votos, mas ficou em segundo lugar em termos de número de deputados. Por exemplo, a líder indígena Carmen Felisa Ramírez foi eleita como representante dos colombianos no exterior, cargo que costumava ser ocupado por políticos do Uribismo ou, mais recentemente, por cristãos evangélicos de direita. Outro fato transcendental é que eles mostram o cruzamento entre a eleição da esquerda e os protestos sociais: o Pacto Histórico ganhou a maioria de seus representantes nos departamentos onde a explosão social de 2020 e 2021 foi mais potente. Os representantes eleitos nestas regiões fazem parte das lideranças associadas às organizações sociais que recentemente ganharam relevância transcendental no país. Isto significa, como o próprio Petro disse, que "o Pacto Histórico alcançou o melhor resultado para o progressismo na história da República da Colômbia". O Centro Democrático, partido do ex-presidente Álvaro Uribe, reduziu sua representação nas duas câmaras em 26 assentos, sendo superado pelas listas lideradas por Petro. Isto não é menor, especialmente considerando que há quatro anos foi o partido de Uribe que venceu as eleições. A desaprovação da administração do atual presidente Iván Duque, que pertence a esta corrente, atingiu 73%, um indicador que não só mostra que as pessoas estão fartas das políticas do presidente, mas também uma mudança nas preferências e uma virada na cidadania em termos do espectro político. O extraordinário papel desempenhado nestas eleições pelo Pacto Histórico e outros partidos progressistas em um país caracterizado por um forte conservadorismo, é mais fácil de conceber após a grande explosão social de 2021, os Acordos de Paz entre o Estado colombiano e as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC) e a mudança nas prioridades dos cidadãos. Questões como o desemprego, a desigualdade e o aumento da pobreza têm vindo à tona, em grande parte como um dos efeitos da pandemia. O Congresso eleito também é mais diversificado. Os parlamentares abertamente LGBTI aumentaram de dois para seis, ao mesmo tempo em que as agendas ambiental e ecológica se tornaram mais visíveis. Outra característica importante do processo eleitoral está ligada ao aumento da participação política das mulheres. A inscrição de candidatas aumentou em nove pontos percentuais, e das 16 listas para o Senado nacional, pela primeira vez foram apresentadas quatro listas fechadas, nas quais foi feito um esforço para garantir paridade e alternância. Os resultados mostram que a participação das mulheres atingiu 30%, o nível mais alto da história democrática do país, 10 pontos acima do que no último Congresso. Entretanto, o primeiro movimento político expressamente feminista da Colômbia - Estamos Listas - não conseguiu passar a cláusula de barreira para entrar no legislativo. Apesar destes ganhos da esquerda, o novo Congresso manterá uma importante presença dos partidos tradicionais que ainda possuem poderosas máquinas políticas nos territórios, particularmente os partidos Liberal e Conservador, que surgiram como a segunda e terceira forças, respectivamente. A direita está longe de ter sido derrotada e seus discursos ainda estão em vigor. O discurso "anti-direitos" ainda está em voga. Além disso, ainda não foi alcançada a representação igualitária na política legislativa do país. Por outro lado, é impossível ignorar que em algumas regiões a disputa foi marcada por ataques e infiltrações de grupos armados. Poucas semanas antes das eleições, o Exército de Libertação Nacional (ELN) declarou uma paralisação armada com ações violentas coordenadas para demonstrar seu poder territorial. Os paramilitares também conseguiram afetar as eleições, principalmente no caso das 16 cadeiras que os acordos de paz haviam reservado para as vítimas nos territórios mais afetados pelo conflito, como medida de reparação. Até mesmo o filho de um grande chefe paramilitar, um dos maiores perpetradores da Colômbia, conseguiu chegar ao Congresso ocupando uma cadeira de vítima em uma área habitada por comunidades indígenas, camponesas e afrodescendentes. O segundo movimento profundo na política colombiana foi evidente nas primárias, nas quais Gustavo Petro, candidato com propostas progressistas e forte compromisso de repensar o modelo econômico extrativista em um país conservador e produtor de petróleo, conseguiu dobrar os votos de Federico "Fico" Gutiérrez, o candidato vencedor na consulta de direita. Além disso, a Petro obteve seis vezes mais votos do que o candidato centrista Sergio Fajardo. Para contextualizar este surpreendente salto eleitoral, vale mencionar que nas primárias de 2018, Gustavo Petro obteve pouco mais da metade dos 4,5 milhões de votos que obteve nestas eleições. O ex-prefeito de Bogotá ganhou a consulta à esquerda, mas não foi o único candidato bem sucedido dentro daquele espaço. Francia Márquez Mina, a outra pré-candidata do Pacto Histórico, fez uma campanha austera e ainda conseguiu ganhar cerca de 780.000 votos, tornando-a a terceira candidata mais votada do dia, superando políticos de longa data como Fajardo e máquinas clientelistas como as do "Clã Char", uma família de políticos da região do Caribe. Uma advogada afro-colombiana, destacada feminista, líder ambiental e vencedora do prestigioso Prêmio Goldman - concedido anualmente aos defensores da natureza e do meio ambiente - Márquez Mina, que também vem de um dos territórios mais pobres do país, concentrou sua campanha na luta contra o patriarcado e as desigualdades raciais. Embora o voto da esquerda seja um marco, não se deve esquecer que 4.000.000 de eleitores registrados não participaram destas eleições. A abstenção não se reduziu e esses eleitores poderiam mudar o cenário político. Mesmo assim, é claro que a paisagem mudou e que agora é possível para a Colômbia, pela primeira vez, ter um governo progressista. As próximas eleições presidenciais, no final de maio, representarão grandes desafios para Gustavo Petro. Seduzir os eleitores no centro e construir alianças com outros partidos são, de fato, os mais importantes. Uma maneira de consolidar alianças teria sido escolher um candidato a vice-presidente fora do Pacto Histórico, como muitos aconselharam. No entanto, escolheu Francia Márquez como sua companheira de corrida e optou por cumprir uma promessa pré-campanha e continuar apostando na consolidação de seu espaço político, mas desta vez visando as mulheres, organizações feministas, jovens, estudantes universitários e os diversos setores intelectuais nas grandes cidades que apóiam Márquez. O centro, por sua vez, se encontra em uma situação complexa. Representado pelo ex-prefeito de Medellín e ex-governador de Antioquia, Sergio Fajardo, o centro não alcançou os resultados esperados. Fajardo venceu as primárias do Centro da Esperança contra Juan Manuel Galán, Carlos Amaya, Alejandro Gaviria e Jorge Robledo, mas o resultado eleitoral o colocou muito atrás da esquerda e da direita. Alguns dos principais problemas desta coalizão têm sido as constantes lutas internas entre os apoiadores da coalizão e seus partidos membros, bem como o uso de um discurso que é muito acadêmico e distante do grosso da população. O desafio do centro agora é seduzir os eleitores cada vez mais polarizados. À direita, também houve algumas mudanças. Óscar Iván Zuluaga, o candidato Uribista, dois dias após as primárias (nas quais não participou) passou a apoiar à campanha de Gutiérrez, da Equipo por Colombia. Embora tenha se definido como um centrista, Gutiérrez, ex-governador de Medellín, enfrenta agora o desafio de mostrar sua independência e garantir que sua aliança com o Uribismo acrescente votos e não os subtraia, como vários analistas têm sugerido. As primeiras pesquisas estão delineando um duelo entre Petro e Gutiérrez, com uma vantagem para o candidato de esquerda. Gutiérrez poderia atrair um voto útil contra um possível triunfo da Petro. Se isso acontecesse, constituiria uma reviravolta histórica em um país onde as elites mantiveram seu poder com sangue e fogo.