Em 24 de Fevereiro de 2022, os militares russos invadiram a Ucrânia. As relações internacionais não voltarão a ser as mesmas. Os militares russos têm como alvo todo o território da Ucrânia, mas seu objetivo político continua a ser mal definido.
Vicken Cheterian, agos / ESSF, 24 de fevereiro de 2022
Afinal, qual é o objetivo político da invasão russa da Ucrânia? Os longos preparativos militares e a magnitude das operações tornam claro que os objetivos russos não se limitam às duas repúblicas separatistas de Donetsk e Luhansk. Para compreender o que a Rússia planeja alcançar com esta invasão, é preciso voltar ao discurso de Putin de 21 de Fevereiro, no qual ele negou o direito da Ucrânia a um estado soberano. O objetivo da invasão é, portanto, desencadear uma mudança de regime através de uma invasão militar, e colocar a Ucrânia sob domínio russo.
As relações internacionais nunca mais voltarão a ser as mesmas. As operações militares russas não são comparáveis às de 2014, quando a Rússia anexou a Crimea e criou um estado de guerra permanente em Donbas. Nem podemos comparar a invasão atual com a guerra russo-georgiana de 2008, quando os militares russos poderiam ter avançado para Tbilisi e derrubar Mikhail Saakashvili, mas abstiveram-se de o fazer. Hoje, a invasão russa da Ucrânia visa o domínio total. É comparável à invasão americana do Iraque em 2003, com os seus conhecidos resultados catastróficos.
Para analisar a crise atual, é necessário distinguir dois níveis de conflitos: as relações russo-americanas, e as relações russo-ucranianas. O atual conflito na Ucrânia é o resultado de dois "pecados originais". O primeiro é a decisão dos EUA sob o democrata Bill Clinton em 1993, não só de preservar a OTAN - uma aliança militar que foi formada para se opor à União Soviética - mas também de a expandir para leste. Outras alternativas, tais como o desmantelamento da OTAN, encontrar uma arquitetura de segurança comum na Europa que incluísse a Rússia, foram ignoradas. Em algum ponto, a expansão militar para leste tinha que colidir com a resistência russa. Porquê agora? Porque a Rússia se sente segura de si própria após as suas reformas militares maciças desde 2008, as suas campanhas militares "bem sucedidas" na Chechénia, Geórgia, Síria, Líbia e noutros lugares, mas também porque a Rússia, com o seu exército fortalecido de um milhão de soldados, tem o poderio militar preponderante no teatro de operações europeu.
Em primeiro plano, este conflito é uma grande potência conversando com outra grande potência: quando Putin dirigiu os seus pedidos de 17 de dezembro de 2021 para que a OTAN regressasse às posições de 1997, estes pedidos não foram enviados nem para Kiev, nem para Bruxelas, mas sim para Washington. Putin estava a falar com Biden na mesma língua do poder hegemónico: para fazer recuar as fronteiras geopolíticas da Europa Oriental, simplesmente porque a Rússia tem hoje os meios para o fazer, à semelhança do comportamento americano nos anos 1990.
Mas há outro nível de análise, o das relações russo-ucranianas, e aqui o segundo "pecado original" foi cometido pela Rússia em 2014 o contexto da Revolução "Euromaidan". A Ucrânia é um estado vasto, mas frágil. Tanto a sua composição interna - uma grande população de língua russa no seu leste e sul, e uma população pró-ocidental na Galiza - como também a sua situação geopolítica entre a Rússia, por um lado, e a OTAN e a UE, por outro, forçaram a Ucrânia a um ponto de equilíbrio. Já vimos este ato oscilante em 2004, quando, após a "Revolução Laranja", o candidato pró-russo Victor Yanukovich regressou ao poder. Mesmo depois da Euromaidan, a possibilidade de recriar o equilíbrio entre a Rússia e o Ocidente era real. Esta possibilidade foi destruída pela anexação russa da Crimeia e pela guerra em Donbas. Após 2014, nenhum líder ucraniano poderia comprometer-se com a Rússia, e muito menos exprimir posições pró-russas As ações russas empurraram a Ucrânia para o Ocidente, e a sua política interna para o nacionalismo definido como anti-russo.
A invasão que estamos assistindo hoje consolidará a identidade nacional ucraniana em termos nacionalistas, marcando a ruptura definitiva entre as identidades ucraniana e russa. Este é um processo doloroso que teve início em 2014, e irá rasgar o tecido social não só da Ucrânia mas também da Rússia.
Insegurança Europeia
Resta saber se Putin conseguirá obter o que quer da Ucrânia através desta invasão militar. No entanto, no que diz respeito às suas relações com os EUA, OTAN e Europa, será uma catástrofe. A crise ucraniana dos últimos meses revelou um "Ocidente" muito dividido: por um lado, os EUA preocuparam-se com outras coisas - a região do Pacífico e os problemas políticos internos - e não estão preparados para enfrentar a Rússia na Ucrânia. O presidente norte-americano Biden, que mais de uma vez previu a invasão russa, tinha deixado claro que os EUA não estavam enviando os seus soldados para defender a Ucrânia. Na Europa, há países limítrofes da Rússia, como a Polônia e os Países Bálticos, temendo que o ressurgimento russo, adotaram tradicionalmente posições de linha dura contra Moscou. Mas grandes Estados da UE, como a Alemanha, França e Itália, queriam relações normais e resolver as preocupações de segurança russas através da diplomacia. Esta terceira via está agora derrotada.
A invasão militar russa de 24 de Fevereiro é o fim dos esforços de Macron e Scholz. A Rússia, depois de consolidar o nacionalismo ucraniano, consolidará a NATO nas suas fronteiras. De um mínimo histórico de 70.000 soldados, os EUA poderão voltar a deslocar novas forças militares na Europa. Os países da UE, temendo a Rússia, aumentarão suas despesas militares. Embora o atual conflito possa fazer subir os preços do petróleo e do gás, os países da UE irão procurar alternativas à energia russa. O Ocidente irá também impor severas sanções económicas e financeiras à Rússia. Se Moscou, com seus mais de 600 bilhões de reservas tem meios para resistir à pressão financeira, não tenhamos ilusões sobre o impacto catastrófico da guerra e das sanções na economia mundial severamente abalada após dois anos de pandemia.
Mas o maior prejudicado será a Ucrânia e o povo ucraniano. A Ucrânia é um dos países mais trágicos da Europa, que ao longo da sua história sofreu imensamente. Nasceu como Estado independente nos horrores da Primeira Guerra Mundial, seguida pela guerra civil russa que fez milhões de vítimas. Durante a coletivização forçada das terras de Stalin em 1932-33, a Ucrânia sofreu uma fome em massa, conhecida como Holodomor, que matou "de 7 a 10 milhões" de pessoas. Durante a Segunda Guerra Mundial, as forças de ocupação nazis utilizaram milhões de ucranianos como mão-de-obra escrava, exterminaram judeus ucranianos e outras minorias, enquanto algumas das mais ferozes batalhas entre as forças de ocupação alemãs e as tropas soviéticas tiveram lugar na Ucrânia. As perdas ucranianas na II Guerra Mundial situam-se entre 5 e 7 milhões mortos. O colapso da União Soviética foi muito doloroso para a Ucrânia; um indicador resume o seu imenso sofrimento: a população ucraniana diminuiu de 52 milhões na desagregação da URSS em 1991, para 43 milhões de habitantes atualmente.
Hoje, a Ucrânia é de novo uma vítima.
A Rússia pode ter preocupações legítimas de segurança em relação à OTAN. Mas haverá uma lei na terra que negue à Ucrânia e aos ucranianos o seu legítimo direito à segurança, dignidade e independência?